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第1步：
1.申请人提出申请（经办人员：李刚）
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第2步：
2.接件人对申请当场审查作出处理：①若不属于本局职权范围的，作出不予受理决定，并
告知向有关单位申请；②若申请材料不齐全不符合法定形式，一次性告申请人补正的全部；③若符合申请条件，将审核要求的齐全资料交到盐边县国土资源局局地籍利用股（经办人员：李刚）
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第3步：
3.承办人提出审查意见（经办人员：李刚）
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第4步：
4.股（室）领导审核（经办人员：李刚）
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第5步：
5.分管局领导审批、作出予以同意或不予以同意决定（经办人员：李刚）
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第6步：
6.报局务会会审（经办人员：李刚）
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第7步：
7.转入协议出让国有土地使用权审批程序（经办人员：李刚）